Morena presenta el Plan B de la reforma electoral

¿Qué pasó?

• El gobierno federal envió al Congreso la iniciativa de reforma electoral que plantea modificaciones a las leyes secundarias de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Laye General de Partidos Políticos.

• El documento, de 307 páginas, argumenta como exposición de motivos la necesidad de compactar la estructura administrativa del INE y del TEPJF y de limitar la “arbitrariedad” de las sanciones impuestas por las autoridades electorales.

¿Cuáles son las principales propuestas de la iniciativa del poder ejecutivo?

• La liquidación de dos fideicomisos del INE para que sus recursos sean integrados al Erario.

• La reducción de los órganos distritales de 300 a 260 durante periodos no electorales.

• La unificación del PREP con el cómputo de la elección.

• La transformación de la Unidad Técnica de Fiscalización del INE en la Dirección Ejecutiva de Fiscalización.

• Las tareas de fiscalización serán concentradas por el INE. Los órganos locales solo podrán participar en este proceso de escrutinio cuando la autoridad federal lo solicite de manera explícita.

• Se elimina la cancelación de candidaturas como sanción administrativa, al considerarse una sanción “exorbitante y desproporcionada”.

¿Por qué importa?

• La iniciativa del gobierno federal hace explícita la intención de debilitar las facultades de sanción y fiscalización de las autoridades electorales sobre los partidos políticos y sobre la actuación de funcionarios públicos:

• “Se establecen límites a las acciones arbitrarias tanto del INE como del TEPJF respecto de interpretaciones alemanas a la ley que han limitado la libertad de expresión, los derechos político-electorales, la autodeterminación de los partidos políticos”, se lee en el documento.

• “Se plantea establecer limitaciones al ejercicio indebidamente discrecional que realizan las autoridades administrativas y jurisdiccional en materia electoral”, agrega.

• “Se acota la aplicación de sanciones para que se impongan bajo el principio de estricto derecho, es decir, que no puedan imponerse por simple analogía o por mayoría de razón”, continúa.
• “En ese sentido, se restringe la facultad de sanción del Instituto sobre conductas cuya facultad corresponda a otras autoridades, fiscales o administrativas, y su posibilidad de vincularlas con conductas electorales”, sentencia.

El contexto:

• Morena planea que esta iniciativa, denominado el Plan B de la reforma electoral, sea votada en fast track esta tarde en la Cámara de Diputados.

• Especialistas advierten que es altamente probable que esta iniciativa sea retada por la oposición a través de una acción de inconstitucionalidad. La Suprema Corte de Justicia tendría la última palabra sobre la validez de la reforma electoral.

• Adán Augusto López, secretario de Gobernación, acudió a la Cámara de Diputados para cabildear la iniciativa. El presidente Andrés Manuel López Obrador lo ha designado como el responsable político del diseño y aprobación de la reforma electoral.