¿Quién le dio súper poderes a Guadalupe Taddei?

¿Qué pasó?

• En octubre de 2024, Morena y sus aliados aprobaron modificaciones a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) que permitieron a la presidencia del INE designar directamente a los titulares de las direcciones ejecutivas y unidades técnicas, atribuciones que anteriormente requerían la participación del Consejo General.

• El cambio quedó incorporado en el artículo 45 de la LGIPE durante la aprobación de las leyes secundarias de la Reforma Judicial. La Secretaría Ejecutiva quedó como excepción: su titular continuó requiriendo el aval del Consejo General.

• Adán Augusto López Hernández, entonces coordinador de Morena en el Senado, defendió públicamente la modificación y rechazó que debilitara el carácter colegiado del INE. Su argumento fue que el nuevo esquema mejoraría la “operatividad” del instituto.

• Seis de los once integrantes del Consejo General respondieron aprobando una controversia constitucional contra las nuevas facultades. Taddei y otros cuatro consejeros votaron en contra de impugnar la reforma.

• Sergio Gutiérrez Luna, entonces presidente de la Cámara de Diputados y representante de Morena ante el INE, fue un paso más allá: el 30 de octubre de 2024 presentó una iniciativa para elevar a rango constitucional la facultad de la presidencia del instituto de realizar esos nombramientos.

¿Por qué importa?

• La reforma trasladó una facultad sustantiva desde un órgano colegiado de once consejeros hacia la presidencia del INE, disminuyendo el número de contrapesos internos necesarios para integrar áreas clave de la estructura administrativa y electoral.

• Esa concentración de facultades adquiere una nueva dimensión tras la renuncia de Taddei y las investigaciones sobre presuntas irregularidades y conflictos de interés en contrataciones del instituto.

• La discusión rebasa a Taddei dado que define cuánto poder administrativo debe concentrarse en quien presida el árbitro electoral, justo cuando el INE organiza el proceso federal de 2027.

Los detalles:

• Antes de la reforma, Taddei había enfrentado dificultades para conseguir los votos necesarios para nombrar titulares de áreas estratégicas; varias direcciones funcionaban con encargados de despacho.

• Entre las áreas que pasaron a poder ser designadas directamente por la presidencia se encuentran las direcciones de Prerrogativas y Partidos Políticos, Capacitación Electoral y Registro Federal de Electores.

• Los consejeros que impugnaron el cambio sostuvieron que la reforma afectaba la colegialidad institucional y otorgaba a la presidencia facultades que correspondían al Consejo General como máximo órgano de dirección.

• Gutiérrez Luna justificó posteriormente su iniciativa constitucional argumentando que debía protegerse la decisión del Poder Legislativo frente a la controversia promovida dentro del INE.

• El debate volvió al centro de la agenda en octubre de 2026: Taddei presentó su renuncia y la Auditoría Superior de la Federación abrió investigaciones por posibles conflictos de interés, colusión y triangulación de recursos en contrataciones. Las pesquisas permanecen abiertas.

El contexto:

• Guadalupe Taddei asumió la presidencia del INE en abril de 2023 y fue la primera mujer en encabezar el organismo.

• La ampliación de sus facultades ocurrió en 2024 dentro de la legislación secundaria diseñada para instrumentar la elección de integrantes del Poder Judicial.

• La disputa institucional llegó al punto de que el Consejo General autorizó, por seis votos contra cinco, acudir a la Suprema Corte contra partes de la reforma.

• Tras la salida de Taddei, la presidenta Claudia Sheinbaum calificó la renuncia como una decisión adecuada y sostuvo que deben continuar las investigaciones y auditorías sobre las contrataciones cuestionadas.