Una presidencia radical: las órdenes ejecutivas de Trump

La presidencia de Donald Trump es radical en forma y fondo. En su primer día de gobierno, el nuevo mandatario estadounidense ha emitido decenas de órdenes ejecutivas que no sólo implican un giro de 180 grados en términos de política pública o que alteran la relación del país con el resto del mundo, sino que ponen en tela de juicio el sistema constitucional de pesos y contrapesos.

Trump firmó miles de perdones a favor de las personas que irrumpieron en el Capitolio el 6 de enero de 2021, desechó 78 medidas recientemente implementadas por su antecesor Joe Biden, declaró una emergencia nacional en la frontera con México, sustrajo a Estados Unidos de la Organización Mundial de la Salud y del Acuerdo Climático de París, designó a los cárteles mexicanos como organizaciones terroristas internacionales, restauró la política de “Quédate en México” y promovió una prórroga de 90 días para el cumplimiento de la venta de Tik Tok, entre otras medidas.

El contenido de las órdenes ejecutivas es un reflejo fiel de la agenda que Trump delineó en campaña. Plantean un nuevo enfoque de política exterior, basada en la teoría del realismo del geopolítico John Mearsheimer, y suponen un fin al rol de Estados Unidos como la súper potencia que cohesiona un sistema internacional basado en reglas. Ian Bremmer, analista geopolítico y presidente de Eurasia Group, argumenta que los movimientos iniciales de la Presidencia de Trump implican una transición del orden internacional a un estado de “ley de la selva”, donde los poderes dominantes hacen valer su voluntad en sus esferas de influencia.

En el corto plazo, México es el país más afectado por esta nueva dinámica. La militarización de la frontera y los planes para deportar a millones de personas, así como la reinstauración de la política “Quédate en México” representan un riesgo para la gobernabilidad del país. La desestabilización se ha vuelto patente en el reciente incremento de la violencia criminal en Tabasco, un estado que ha recibido alrededor de 10 mil migrantes deportados por mes en el último año. En términos de seguridad, la designación de los cárteles como organizaciones terroristas modifica de golpe la relación bilateral de seguridad de Estados Unidos con México y presiona al gobierno de Claudia Sheinbaum a actuar contra los vínculos políticos y económicos de las organizaciones criminales.

Las acciones ejecutivas del presidente Trump significan una ruptura de la tradición legal del sistema constitucional estadounidense, de acuerdo a un reporte del New York Time que cita a diversos expertos legales. Puntualmente, se espera que el uso del Ejército para operaciones militares en la frontera, dentro del territorio estadounidense, sea retado en tribunales. La finalización de la ciudadanía por nacimiento en suelo norteamericano también se pondrá bajo el escrutinio de las cortes.

Sin embargo, en el fondo, Trump adelantó desde su primer día la que será la característica esencial de su Presidencia: ejecutar el reordenamiento político más importante en una generación exclusivamente desde la Casa Blanca. El Congreso pasa a segundo plano.

Las órdenes ejecutivas emitidas en el primer día de gobierno de Trump

1. Frontera Sur y Migración
   • Declaración de emergencia nacional en la frontera sur.
   • Detención inmediata de entradas ilegales.
   • Retorno de millones de extranjeros indocumentados a sus países de origen.
   • Reinstauración del programa “Quédate en México”.
   • Fin de la práctica de “captura y liberación”.
   • Envío de tropas para detener la “invasión” en la frontera.
   • Designación de los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras.
   • Uso de la Ley de Enemigos Extranjeros (1798) para combatir pandillas y grupos criminales.
   
2. Economía e Inflación
   • Reducción inmediata de la inflación mediante acciones ejecutivas.
   • Declaración de emergencia nacional para la producción de energía.
   • Reactivación de la perforación y explotación de recursos energéticos, con énfasis en gas y petróleo.
   • Reposición de las reservas estratégicas de energía.
   • Terminar con el “Nuevo Acuerdo Verde”.
   • Protección del papel de los trabajadores automotrices y libertad para comprar autos de combustión interna.
   
3. Sistema Comercial
   • Reestructuración del sistema comercial para beneficiar a las familias estadounidenses.
   • Imposición de aranceles e impuestos a países extranjeros para financiar el tesoro de EE.UU.
   • Creación de un Servicio de Fiscalía Externa para gestionar los ingresos por aranceles.
   
4. Gobierno y Libertad de Expresión
   • Creación de un Departamento de Eficiencia Gubernamental.
   • Fin de la censura gubernamental y restauración de la libertad de expresión.
   • Compromiso con la justicia equitativa y el estado de derecho constitucional.
   
5. Políticas Sociales
   • Eliminación de políticas basadas en género y raza en la vida pública.
   • Reconocimiento oficial de dos géneros: masculino y femenino.
   • Reincorporación de miembros del servicio militar expulsados por oponerse al mandato de vacunación contra COVID-19.
   • Restricción de teorías y experimentos sociales en las Fuerzas Armadas.
   
6. Fuerzas Armadas
   • Construcción de un ejército más fuerte y enfocado en la defensa nacional.
   • Evitar conflictos innecesarios y promover la paz.
   • Recuperación del control sobre el Canal de Panamá.
   
7. Innovación y Exploración Espacial
   • Compromiso para enviar astronautas estadounidenses a Marte.
   • Continuar liderando avances tecnológicos y exploraciones espaciales.
   
8. Orgullo Nacional y Patriotismo
   • Cambiar el nombre del Golfo de México al “Golfo de América”.
   • Restaurar el nombre “Monte McKinley” en honor al ex presidente William McKinley.
   
9. Mensaje General
   • Enfatiza la unidad nacional, la independencia, y la libertad como valores centrales.
   • Reafirma el excepcionalismo estadounidense y el papel de EE.UU. como líder mundial.
   • Promete una era de prosperidad, fortaleza y compasión.