¿Por qué la Marina reestructuró su primera línea de mando?

¿Qué pasó?

• La Secretaría de Marina, una institución caracterizada por la discreción, ha estado marcada por el escándalo. La acusación federal de huachicol fiscal contra el vicealmirante Roberto Farías Laguna y su hermano, Fernando Farías Laguna, reveló una nueva dimensión de corrupción en la Marina Armada: los sobrinos políticos del secretario de Marina dirigieron, de acuerdo a la Fiscalía General de la República, una de las operaciones de evasión fiscal y delincuencia organizada más importantes en la historia reciente del país.

• En un momento de creciente escrutinio del aparato de inteligencia y justicia de Estados Unidos sobre los asuntos de seguridad en México, el almirante Rafael Ojeda, ex secretario de Marina, se ha convertido en un objeto de interés para Washington, de acuerdo a analistas de inteligencia consultados por Código Magenta.

• La imagen de la Marina está deteriorada. A este caso se suman la tragedia por negligencia del Tren Interoceánico, un descarrilamiento que derivó en la muerte de 14 personas. El proyecto estuvo a cargo del ahora titular de la Secretaría de Marina, el almirante Raymundo Morales. En el portafolio de fracasos de la institución también debe agregarse el choque del Buque Escuela Cuauhtémoc de la Armada, contra el Puente de Brookyln en Nueva York, ocurrido en mayo de 2025. Dos cadetes murieron en el accidente.

• La crisis ha merecido una respuesta: una reestructura del mando y operación de la Marina. En palabras del almirante Morales se trata de la reforma “más importante en la historia reciente de la institución”.

• Entre los cambios centrales está la creación de la Subsecretaría de Asuntos Marítimos y Portuarios, encargada del Sistema Marítimo Mexicano. También se creó la Jefatura de Operaciones Navales, que sustituye al antiguo Estado Mayor General de la Armada en el ámbito operativo y queda subordinada directamente al Alto Mando.

• Además, el Cuartel General en Ciudad de México fue renombrado como Región Naval Central, asignando un nuevo comandante para el comando de esta posición.

• Los nuevos nombramientos incluyen, entre otros, al almirante José Manuel Salinas Pérez al frente de la Jefatura de Operaciones Navales; al almirante Gerardo de Jesús Toledo Guzmán en la Subsecretaría de Asuntos Marítimos y Portuarios; y al almirante Carlos Eduardo L’Eglise Escamilla como Inspector y Contralor General.

Los detalles:

• La reestructura es producto de la reforma a la Ley Orgánica de la Armada de México, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de noviembre de 2025. Esta disposición contempla la figura de Jefatura de Operaciones Navales y la define como responsable de la preparación, planeación, coordinación, adiestramiento, ejecución y supervisión estratégica de operaciones navales.

• La Ley establece que la Jefatura de Operaciones Navales ejerce el “Mando Superior en Jefe Estratégico” y está subordinada directamente al Alto Mando.

• El nuevo Reglamento Interior de la Semar (publicado el 11 de diciembre de 2025) incorpora formalmente a la Subsecretaría de Asuntos Marítimos y Portuarios y detalla su estructura interna. Según el propio reglamento, la subsecretaría se apoya en dos piezas clave: la Unidad de la Autoridad Marítima Nacional (con atribuciones operativas, incluyendo capitanías de puerto) y la Unidad de Puertos y Marina Mercante (normativa y de política pública).

• La nueva arquitectura concentra áreas operativas que incluyen inteligencia, logística, planes y ciberseguridad, además de apoyo a seguridad pública e incluso una sección de inteligencia artificial, según reportes sobre el diseño interno.

El contexto:

La reestructura en la Secretaría de Marina coincide con el anuncio que realizó la semana pasada la Secretaría de la Defensa Nacional sobre cambios relevantes en la primera línea de mando.